广州市人民政府办公厅30日发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》指出，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

▲截图来源：广州市人民政府官网

8月25日，住房城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局三部门联合印发了《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。该文件明确，“认房不认贷”政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。也就是说，具体是否实施，将由各城市自行决定。

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认房不认贷，是不少房地产业内人士和购房者期盼已久的政策，尤其是一线城市。因为在严格执行“认房认贷”的一线城市，只要有过住房贷款记录，结清与否，再次购房时都将被认定为二套住房，相应的首付比例达到5成以上，购房成本过高，对改善需求、置换群体形成了极大的限制。

易居研究院研究总监严跃进认为，广州是目前全国首个响应三部门政策的城市，打响了“认房不认贷”第一枪，信号意义非常强，这意味着一线城市在这个政策上真正做了松绑，也会促使其他三个一线城市（北京、上海、深圳）近期加快政策出台，以更好落实“认房不认贷”的政策内容。

此外，#广州认房不认贷#也在30日午间登上微博热搜高位，有网友称此举“解决很多刚需家庭压力”，也有不少网友关注此项措施是否会影响房价，以及其他一线城市是否会跟进。

▲截图来源：微博

什么是“认房不认贷”？

为购房者带来哪些实惠？

“认房”或“认贷”是银行在发放住房按揭贷款时认定是否是首套房的参考标准。

“认房”是指银行在发放房贷时，参考购房家庭在当地名下实际拥有住房套数；“认贷”是指银行会根据拟购房人家庭在全国范围内是否有住房贷款记录（包括公积金贷款和商业贷款）来确定贷款比例。

其中最为严格的认定标准就是“认房又认贷”（“双认”），也就是不仅要看购房家庭名下是否有房，还看购房家庭是否在全国有过贷款记录，一旦有房或有贷款记录，都算作二套房。

目前在全国各城市购买首套住房都享有一系列优惠政策，首套房的首付比例、房贷利率等都明显低于二套房。简言之，如果被认定为首套房，购房门槛将大幅下降，反之则明显上升。

中新经纬综自公开信息、新华社、第一财经等